泉港学校食堂承包招投标管理办法规定

随着教育事业的不断发展，学校食堂作为师生日常饮食的重要保障，其管理水平和食品安全成为学校管理的重要组成部分。为规范学校食堂的承包与管理，保障师生的饮食安全与营养健康，根据国家相关法律法规及教育行政部门的指导精神，现制定《泉港学校食堂承包招投标管理办法规定》，以确保学校食堂的规范运作与高效管理。

一、目的与原则

1. 目的
为规范学校食堂的承包与招投标流程，确保食堂管理科学化、透明化、规范化，保障师生饮食安全与营养均衡，提升学校后勤服务质量，特制定本办法。

2. 原则
本办法以“公开、公平、公正”为基本原则，强调招标过程的透明度，确保承包方具备良好的食品安全意识、管理水平和经济实力。同时，强调合同管理的严肃性，确保承包方履行合同义务，保障师生合法权益。

二、适用范围

本办法适用于各级各类学校（包括小学、中学、大学、职业院校等）的食堂承包招投标工作。涉及食堂的日常运营、食品采购、餐饮服务、卫生管理、食品安全等环节均应纳入管理范围。

三、招投标程序

1. 招标信息发布
学校应通过校园网站、公告栏、校内通知等方式，发布食堂承包招投标信息，明确招标范围、内容、时间、方式、资格要求等，确保信息透明、公开。

2. 招标文件编制
招标文件应包括以下内容：

• 招标项目的具体要求（如食堂规模、服务标准、食品安全要求等）
  

• 投标人资格要求（如企业资质、经营许可、过往业绩等）
  

• 评标标准与评分细则
  

• 投标保证金的缴纳方式、金额及退还条件
  

• 合同条款与责任划分
  

• 其他相关说明

3. 投标人资格审查
学校应组织相关部门对投标单位进行资格审查，确保投标人具备合法经营资质、良好的信誉和食品安全意识。

4. 投标评审与选择
评标应遵循公平、公正、公开的原则，由校方组织专家或第三方机构进行评审，综合考虑投标人的技术能力、服务质量、价格合理性等因素，择优选择中标单位。

5. 合同签订与履约管理
中标单位与学校签订合同后，须严格履行合同条款，包括食品安全、服务质量、价格控制、服务时间等。学校应建立日常监督机制，定期检查承包方的运营情况，确保服务质量与合同要求相符。

四、承包方管理与监督

1. 承包方责任
承包方需具备良好的食品安全意识，严格遵守国家食品安全法律法规，确保食品加工、储存、运输、销售等环节符合卫生标准。承包方须定期参加食品安全培训，提升员工素质。

2. 食品安全责任
承包方须建立完善的食品安全管理制度，配备专职食品安全管理人员，定期开展自查与自检，确保食品新鲜、卫生、无污染。学校应定期抽查承包方的食品安全状况，发现问题及时整改。

3. 服务质量监督
承包方需提供符合标准的餐饮服务，包括菜品质量、口味、价格、服务态度等。学校应建立服务质量评价机制，通过师生反馈、满意度调查等方式，持续改进服务。

4. 价格管理与合同约束
承包方须严格执行合同约定的价格标准，不得擅自提高或降低价格。学校应建立价格监督机制，防止价格欺诈行为。

五、监督管理与考核机制

1. 学校内部监督
学校应设立食堂管理监督小组，由校领导、后勤管理人员、师生代表组成，定期对承包方进行监督与考核。

2. 外部监督与第三方评估
学校可引入第三方机构对承包方进行食品安全与服务质量评估，确保监督的客观性与权威性。

3. 考核与奖惩机制
学校应根据承包方的日常表现、服务质量、食品安全、满意度反馈等情况，制定考核标准，对优秀承包方给予奖励，对不合格的承包方进行通报批评或限期整改。

六、应急预案与突发事件处理

1. 应急预案
学校应制定食堂突发事件应急预案，包括食品安全事故、设备故障、人员短缺等，确保在突发事件发生时能够迅速响应，保障师生的饮食安全与正常服务。

2. 事故处理机制
发生食品安全事故时，承包方须立即采取措施，如暂停供餐、报告相关部门、配合调查等，确保事故处理及时、有效。

七、附则

1. 本办法自发布之日起施行，由学校后勤管理部门负责解释。
2. 本办法的实施应结合学校实际情况，适时进行修订和完善。

结语

泉港学校食堂承包招投标管理办法的实施，是保障师生饮食安全、提升学校后勤管理水平的重要举措。通过规范招投标流程、强化承包方管理、落实监督与考核机制，可以有效提升食堂服务质量，营造良好的校园饮食环境，为师生提供更加安全、健康、营养的饮食保障。